“雙重控制”機(jī)制建設(shè)是指開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制和隱患排查控制的雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制和隱患排查控制的雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)(即“雙重控制”機(jī)制建設(shè))，是實(shí)施習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示的具體措施。是切斷危險(xiǎn)從源頭(危險(xiǎn)源)到末端(事故)的傳遞鏈，形成風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別控制前、隱患排查控制后的“兩道防線”，是全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的基礎(chǔ)工作。

什么是“雙重預(yù)防機(jī)制”？

　　安全性風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制機(jī)制與隱患排查治理機(jī)制合稱為“雙重預(yù)防機(jī)制”。

　　2015年12月，習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局常委會(huì)127次指出:“采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口向前發(fā)生重大事故的行業(yè)領(lǐng)域”。

　　2016年1月，國(guó)務(wù)院全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議明確要求，要在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。

為何要建立“雙控”？

　　近年來(lái)，重大事故暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域“認(rèn)不清、想不到”的突出問(wèn)題。針對(duì)這種情況，習(xí)近平總書(shū)記多次指出，在容易發(fā)生重大事故的行業(yè)領(lǐng)域，應(yīng)逐一歸檔安全風(fēng)險(xiǎn)，采取安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制和隱患排查治理的雙重預(yù)防性工作機(jī)制，思考新情況和意想不到的問(wèn)題。

　　構(gòu)建“雙重控制”是指針對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“認(rèn)不清、想不到”的突出問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的關(guān)口向前移動(dòng)，從隱患排查治理向安全風(fēng)險(xiǎn)控制向前移動(dòng)。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，分析事故發(fā)生的全鏈條，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)采取預(yù)防措施，防止安全風(fēng)險(xiǎn)控制不到位成為事故隱患，隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理演變?yōu)槭鹿省?/p>

　　雙重控制系統(tǒng)又稱安全生產(chǎn)雙重控制管理平臺(tái)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理系統(tǒng)、安全生產(chǎn)雙重預(yù)防系統(tǒng)等。企業(yè)單位可以通過(guò)信息化、智能化、專業(yè)賦能、動(dòng)態(tài)控制、全體員工參與、流程臺(tái)賬等方式，有效解決企業(yè)單位安全生產(chǎn)制度落地、員工安全教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制、隱患排查治理等各種安全管理問(wèn)題。根據(jù)企業(yè)單位的工作內(nèi)容和工作區(qū)域不同，企業(yè)安全管理人員可以指派專人為其分配任務(wù)，使企業(yè)各部門、各崗位、各員工能夠?qū)嵤┌踩ぷ鳌?/p>

　　系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)用戶登錄后可以看到綜合顯示頁(yè)面，主要包括風(fēng)險(xiǎn)控制、隱患排查、數(shù)據(jù)列表、數(shù)據(jù)分析等。

　　第二，風(fēng)險(xiǎn)地圖/風(fēng)險(xiǎn)四色圖可以依靠企業(yè)的3D或平面圖數(shù)據(jù)，雙控系統(tǒng)可以直觀地顯示風(fēng)險(xiǎn)、隱患、危險(xiǎn)源等安全要素。

　　第三，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)類型，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法、風(fēng)險(xiǎn)程度、作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)等對(duì)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類。

　　通過(guò)智能分析和報(bào)告，對(duì)隱患進(jìn)行各個(gè)維度的分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)未來(lái)生產(chǎn)隱患的預(yù)警，實(shí)現(xiàn)隱患預(yù)警。

　　五是員工培訓(xùn)的綜合管理，系統(tǒng)可以為企業(yè)人員提供學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核事故安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援知識(shí)、應(yīng)急救援案例、安全生產(chǎn)法律法規(guī)等。

企業(yè)安全生產(chǎn)數(shù)智化管理平臺(tái)是由啟安智慧聯(lián)合國(guó)家安全科學(xué)與工程研究院共同研發(fā)的知識(shí)型專利產(chǎn)品。

平臺(tái)以安全生產(chǎn)法規(guī)為依據(jù)，雙重預(yù)防體系為核心，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，涵蓋企業(yè)安全生產(chǎn)管理全要素，重點(diǎn)突出風(fēng)險(xiǎn)管控、安全檢查、安全培訓(xùn)、動(dòng)態(tài)作業(yè)管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警等功能模塊。是輔助企業(yè)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的智能化工具。