雙重預(yù)防體系是指建立風(fēng)險(xiǎn)控制和隱患排查管理?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的通知》強(qiáng)調(diào)，加快國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地建設(shè)，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警體系，完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，建立更高效的應(yīng)急救援體系，提出三個(gè)具體要求。

　　雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的內(nèi)容是什么？

　　風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制

　　在安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)地從源頭上識(shí)別和分級(jí)控制風(fēng)險(xiǎn)，努力將各種風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi)，消除和減少事故隱患；

　　企業(yè)應(yīng)對(duì)確定的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類和梳理，并采用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法確定不同類型的安全風(fēng)險(xiǎn)水平。在安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中，要突出遏制重大事故，密切關(guān)注暴露人群，重點(diǎn)關(guān)注重大危險(xiǎn)源、勞動(dòng)密集場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)操作流程和受影響人群規(guī)模；

　　重大安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)填寫清單并總結(jié)成一本書。安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)從組織、制度、技術(shù)和緊急情況等方面得到有效控制。安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄應(yīng)分別設(shè)置在顯眼位置和關(guān)鍵區(qū)域，并制作安全風(fēng)險(xiǎn)通知卡。全面調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)源，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，提高企業(yè)本質(zhì)安全。

　　隱患排查治理

　　以隱患排查治理為手段，認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)控制過程中的缺陷、漏洞和無效環(huán)節(jié)，堅(jiān)決消除事故發(fā)生前的隱患。如果企業(yè)不消除隱患，企業(yè)就會(huì)消除隱患，甚至造成人員死亡和企業(yè)死亡的嚴(yán)重后果。與其等待死亡，不如努力工作?？梢哉f，如果安全風(fēng)險(xiǎn)得到控制，就不會(huì)形成潛在的事故隱患。一旦發(fā)現(xiàn)隱患，就不可能及時(shí)發(fā)生事故。通過雙重預(yù)防工作機(jī)制，每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)都應(yīng)該有效地控制在可接受的范圍內(nèi)，每一個(gè)隱患都應(yīng)該在形成之初得到控制，每一次事故都應(yīng)該消失。

　　與其他工作一樣，只有遵守規(guī)則才能控制安全生產(chǎn)工作。要堅(jiān)定事故防控理念，牢牢把風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制和隱患排查治理放在首位。

　　建立雙重防范體系有什么意義？

　　首先，建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)控制和隱患排查治理的雙重預(yù)防體系，是黨中央、國務(wù)院建立風(fēng)險(xiǎn)控制和隱患排查治理預(yù)防機(jī)制的重大決策部署，是實(shí)現(xiàn)深度防御的有效手段，關(guān)口向前推進(jìn)，源頭治理。

　　其次，雙重預(yù)防體系的建設(shè)不僅是企業(yè)安全生產(chǎn)的主要責(zé)任，也是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的重要責(zé)任之一。作為企業(yè)安全管理的重要組成部分，它是企業(yè)預(yù)防事故的根本途徑，包括自律、自我糾正和自我完善。

　　當(dāng)然，對(duì)于實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)來說，目前的安全管理體系將通過建立雙重預(yù)防體系進(jìn)一步系統(tǒng)化和深化，事故的深度防御和障礙將從根本上向前移動(dòng)。

　　對(duì)企業(yè)而言，安全生產(chǎn)雙重預(yù)防系統(tǒng)能有效減少安全事故，避免財(cái)產(chǎn)損失，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　在社會(huì)層面，安全生產(chǎn)的雙重預(yù)防系統(tǒng)可以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。工人不是個(gè)體，背后有成千上萬的家庭。因此，為了保證工人的人身安全，安全生產(chǎn)雙重預(yù)防系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)。