安全是企業(yè)的生命,是企業(yè)發(fā)展的基石,要提高安全生產管理水平,實現安全生產,必須把隱患整治當成一項頭等重要工作,常抓不懈。隱患是生產經營過程中隱蔽的、可能導致事件的缺陷,是由于人的不安全行為,或者生產場所、設備及設施存在的不安全狀態(tài),或者作業(yè)環(huán)境的缺陷和管理上的缺陷而可能導致人身傷害或者經濟損失的潛在危險。隱患整治就是通過排查、采取措施等手段,最終消除隱患。
作為安全生產責任的主體,企業(yè)要加強安全管理,防止事故發(fā)生,必須注意這十二大風險!
1多管亂管風險
企業(yè)的所有職能部門都有自己的業(yè)務職能,企業(yè)的安全管理部門應該監(jiān)督自己的履行職責,而不是越權代表自己的職責。代表自己的職責,必然會形成安全是安全部門的錯誤判斷,同時也不應該承擔責任。否則,從長遠來看,連企業(yè)領導都認為安全是安全部門的慣性思維。
2盲目檢查的風險
由于歷史原因,企業(yè)安全管理部門普遍存在專業(yè)技術能力不足的問題。缺乏安全專業(yè)團隊,但無法徹底檢查。檢查不準確,檢查不滿意的現象時有發(fā)生。
3是評估權使用不嚴謹
從重考核這個詞出現在很多企業(yè)的考核通知或者制度上,考核不嚴謹其實就是破壞制度。一旦出現更嚴重的問題,如何評估,同時從重考核中嚴重破壞制度,容易出現被評估部門和員工不服甚至極端行為的問題。這種事件從未發(fā)生過。
同時,罰代管本身就是管理能力不足的反映,德治與法治的結合才是正確的方式。所有認為重復隱患可以通過考核來治理的思想,都是幼稚的,不懂事物發(fā)展的規(guī)律。需要注意的是,本周很多隱患都是由系統(tǒng)性問題引起的,這個問題的分析在隱患背后的真相中有一個簡要的說明。
4專職隊伍培訓不到位。
各職能部門安全團隊業(yè)務培訓指導不足,職能部門沒有優(yōu)秀的安全團隊,本質上是安全培訓不到位的風險。雖然培訓責任歸人力資源所有,但安全部門的專業(yè)管理責任是可以分析和評估的。
5胡查亂查
很多安全技術都是極其專業(yè)的,但是安全管理部門本身并不是專業(yè)技術部門,干涉專業(yè)技術部門的主要職責。我注意到這種情況:安全管理人員帶著這張檢查表開始檢查,有時甚至不帶檢查表。需要注意的是,安全技術檢查往往需要儀器或檢測工具,或者必須具備專業(yè)資格,否則外行檢查專家必然是一個笑話,他們很慚愧,從此失去了管理威望。
6隱患通知書不嚴謹
隱患整改是一件非常復雜的事。
比如在現場發(fā)現一個設備缺乏安全裝置和安全裝置使用不當的情況下,需要具體分析哪些部門可能有責任,而不是隨意到達某個責任部門;如果設備本身缺乏安全裝置,責任部門應為設備部門或設備采購驗收責任部門;如果安全管理部門也參與驗收,責任部門也包括安全管理部門。
7風險分析預警能力不足
需要注意的是,安全風險分析預警是安全管理部門的主要責任,是對操作部門的安全提示和警示,同時起到指導和協助作用。操作部門往往專注于生產效率和效率管理,缺乏風險分析能力是正常的。
8干部培訓職能履職不到位
需要注意的是,由于歷史和企業(yè)組織的選拔,職能部門缺乏安全專業(yè)能力是一種普遍現象。安全管理部門應履行指導培訓義務,并承擔監(jiān)督企業(yè)管理人力資源在任職能力方面的主體履行職責。同時,宣傳和普及先進的安全管理經驗也是安全管理部門的責任,而不是閉門造車。
9審查驗收履職不到位
在很多情況下,安全職能部門應該參與并行使其安全監(jiān)督責任,而不是讓職能部門自己玩。出現問題或隱患后,他們不會追究自己的失職問題,也不會在變更驗收部門中正確執(zhí)行變更問題。
10員工上崗安全培訓合格審核不到位
很多企業(yè)還是履行了工廠級培訓任務。需要注意的是,工廠級培訓幾乎是理論培訓,安全事故一般發(fā)生在行為技能上。不知道有沒有企業(yè)安全管理部門組織檢查,有沒有聯合人力資源部門組織合格檢查。重要的是要知道,基層團隊的技能培訓往往缺乏能力。如果什么都不發(fā)生,就會發(fā)現所謂的三級培訓有很多問題。
11缺乏安全技能的風險
問問自己這個問題。作為安全管理部門,你的員工或管理負責人的安全技能合格嗎?你會使用企業(yè)的應急設備嗎?你會使用安全技術測試工具嗎?你會使用各站的勞動保護用品嗎?
12安全技術交底風險
很多企業(yè)的安全技術交底都需要安全部門審核。需要注意的是,很多作業(yè)項目的安全技術都很專業(yè)。一般只有項目負責人的專業(yè)技術人員才有能力和資格進行技術交底。安全管理部門的主要職責是備案監(jiān)督審核過程的合規(guī)性和符合性,而不是交底。交底是有責任的。
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