如何充分發(fā)揮安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的作用?業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系只有提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的認(rèn)識,關(guān)注全體員工的參與,加強實施,才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
風(fēng)險是動態(tài)的,風(fēng)險識別結(jié)果和控制措施的有效性不是一成不變的。它受到人類行為、事物狀態(tài)、環(huán)境、管理和其他因素的影響。一旦這些因素出現(xiàn)管理漏洞,就可能導(dǎo)致事故。因此,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的良好運行要求企業(yè)根據(jù)實際情況,在生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)不斷系統(tǒng)地管理風(fēng)險。
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不是規(guī)章制度的復(fù)制,也不是材料賬戶的積累,而是對可持續(xù)安全理念的深入實踐,是防止生產(chǎn)安全事故的根本原因。企業(yè)需要在充分分析本單位生產(chǎn)安全風(fēng)險的基礎(chǔ)上,建立安全生產(chǎn)長效機制,不斷完善。
因此,要做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,應(yīng)注意哪些問題?重點介紹以下幾個方面。
01、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須重視
公司領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運行的堅強后盾。任何企業(yè)在安全管理方面都會遇到一些困難和障礙,有的資金投入不足,有的執(zhí)行不到位。但是,只要公司領(lǐng)導(dǎo)堅決支持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行,所有問題都不是問題。
許多業(yè)內(nèi)人士也有同樣的看法。一些專家建議,領(lǐng)導(dǎo)力是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評估過程中的首要因素。要加強對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)和考核,真正落實“安全第一”?!皼]有領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,一切都是空談。要增強領(lǐng)導(dǎo)意識,讓領(lǐng)導(dǎo)以身作則,注重安全,從根本上解決企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的各種問題。
02、從安全專業(yè)到專業(yè)安全專業(yè)的人員參與
許多企業(yè)的安全部門報告說,在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,決定安全生產(chǎn)績效的因素不是安全部門,而是生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備和其他專業(yè)部門。然而,這些部門往往不知道專業(yè)安全的具體范圍,也沒有很強的安全風(fēng)險防范意識。例如,許多生產(chǎn)總監(jiān)仍然停留在經(jīng)驗管理方面。設(shè)備管理人員不了解相關(guān)流程的安全性,工藝人員不了解設(shè)備的安全性,因此很難保證安全性能。安全專業(yè)應(yīng)促進專業(yè)安全管理的安全。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不是部門的一部分。只有所有員工才能做到這一點
03、提高企業(yè)執(zhí)行能力,發(fā)揮系統(tǒng)應(yīng)有的作用。
有效性是指在各個層面實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求。這不僅是企業(yè)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化成敗的關(guān)鍵,也是最容易出現(xiàn)問題的問題。如果一個企業(yè)有一個完整的系統(tǒng)和詳細(xì)的流程,但員工的執(zhí)行總是打折扣,那么安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)就不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
一些企業(yè)在培訓(xùn)、檢查和評估方面存在變形,特別是在企業(yè)團隊和分支機構(gòu)的基層組織中,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化尚未正常實施。
企業(yè)的安全績效是由安全管理標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程度決定的,這就要求企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運行中重點提高相關(guān)管理體系的執(zhí)行力。企業(yè)可以通過加強員工培訓(xùn)來提高員工素質(zhì);優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),提高執(zhí)行力;規(guī)范制度流程,實施監(jiān)督執(zhí)行;加強績效考核,完善激勵機制;樹立安全意識,樹立執(zhí)行文化,提高企業(yè)執(zhí)行力。
04、企業(yè)管理系統(tǒng)深度整合企業(yè)管理系統(tǒng)深度整合
個別企業(yè)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的理解僅限于文本層面,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要素的理解不夠深入。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系與企業(yè)管理體系沒有有效整合。為了達到標(biāo)準(zhǔn),存在“兩張皮”現(xiàn)象。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系不能與企業(yè)的實際工作相結(jié)合。企業(yè)只有滿足安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的管理要求,才能促進科學(xué)發(fā)展。
當(dāng)企業(yè)發(fā)生管理或組織變更、企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整、文化觀念變更、重大技術(shù)變更等變化時,是否仍能滿足安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求;企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是否能夠長期堅定地走安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化之路,是否具備自我完善和持續(xù)改進的能力,是否能夠考慮企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系在市場變化、政策調(diào)整和周邊環(huán)境變化時的整合。
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