在我國的國情和制度中,要做好安全生產(chǎn)管理,責任制是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素。責任鏈應(yīng)該緊密相連,這樣事故風險就找不到漏洞。如果你應(yīng)該有很強的責任感,但讓步和懶惰,監(jiān)管鏈就會出現(xiàn)缺陷。在實施嚴格的監(jiān)管措施時,你不會變得堅決,應(yīng)該執(zhí)行的安全規(guī)范也不會落實到位。因此,安全防線將被打破。
因此,企業(yè)可以通過建立完善的全員安全生產(chǎn)責任制度,明確內(nèi)部各部門和崗位的安全生產(chǎn)責任范圍和界限;這樣就可以建立全員安全生產(chǎn)責任制,防止責任不明確、相互推諉、責任真空的發(fā)生。同時,有效實施全員安全生產(chǎn)責任制,是建立安全生產(chǎn)責任監(jiān)督考核機制、建立安全生產(chǎn)責任實施工作機制的重要途徑。
三步法”建立全員安全生產(chǎn)責任制
第一步:定崗位、定人員
?、偈崂韰R總本企業(yè)的管理組織架構(gòu)(即有哪些部門、哪些崗位)
?、诩軜?gòu)中確定企業(yè)安全管理機構(gòu)(包括:企業(yè)安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組、專職安全管理機構(gòu)或?qū)B毎踩芾砣藛T)
?、奂軜?gòu)中整理出橫向部門有哪些(如:生產(chǎn)部門、研發(fā)、設(shè)備、質(zhì)量、行政、人事、財務(wù)、采購等)
?、懿块T中整理出崗位有哪些(如:公司高層、公司中層、公司基層、派遣或外包等)
最后,匯總出企業(yè)橫向部門、縱向崗位,確保不遺漏。
第二步:定安全職責(崗位職責、法定職責)
①對第一步匯總出來的部門及崗位,收集其相應(yīng)的部門職責和崗位職責并匯總。
?、谑崂矸煞ㄒ?guī)對特殊崗位特殊要求的法定職責,并入部門職責或崗位職責。
③結(jié)合企業(yè)實際整理出相應(yīng)安全職責。
第三步:定責任考核
編制可量化的安全生產(chǎn)責任制考核管理制度(明確考核監(jiān)督實施部門、考核頻次、安全生產(chǎn)獎懲及其它結(jié)合企業(yè)實際事宜等)
全員安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)最基本的安全生產(chǎn)管理制度,即根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針以及“三管三必須”的原則,將單位的主要負責人與其他崗位負責人員、職能部門及其崗位人員等在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負的責任加以明確規(guī)定的根本制度,最終確定其應(yīng)履行的基本安全生產(chǎn)職能。