《安全生產法》規(guī)定生產經營單位需設立雙重預防機制來控制安全風險及排查隱患，完善風險防范與化解機制，提升安全生產水平以確保安全。同時，要求生產經營單位的主要領導要組織建立和貫徹安全風險分級控制和隱患排查雙重預防機制，監(jiān)督并檢查單位的安全生產工作，及時消除潛在的生產安全事故風險。

　　那么，生產經營單位該如何設立和執(zhí)行安全風險分級控制以及隱患排查控制的雙重預防機制，以有效降低風險，防止隱患轉變成事故源頭，從根源處杜絕事故發(fā)生呢?根據(jù)我多年的安全生產經驗，我愿分享一下我的觀點。

　　確立并執(zhí)行安全風險分級控制和隱患排查治理的雙重預防措施，需注意以下幾個方面：

　　確立雙重預防措施的責任。

　　《安全生產法》規(guī)定，生產經營單位的主要負責人有以下責任：1. 組織和實施安全風險分級控制和隱患排查治理的雙重預防機制，2. 監(jiān)督和檢查安全生產工作，及時消除事故隱患。法律明確了單位領導為主要負責人的責任。因此，每家單位應建立以主要負責人為中心的雙重預防工作領導小組，負責組織雙重預防工作。

　　二、制定并實施管理條例

　　缺乏規(guī)則，缺乏方向。首要任務是確立規(guī)章制度，構建并實施安全風險分級管控與隱患排查治理的雙重預防機制。生產經營單位需完善雙重預防機制和規(guī)章制度，主要包括以下內容：

　　1、建立安全風險分級管理制度，明確風險管理水平，全面執(zhí)行風險控制措施。

　　2、隱患排查管理制度要明確隱患排查的時間、計劃、范圍、方式和內容，制定隱患排查清單，明確整改責任人、整改措施、整改資金、整改期限和應急預案的落實。

　　3、教育培訓體系中的雙重預防機制。明確培訓目標、內容和考核要求。

　　4、確立雙層預防機制，維護運行管理考核制度的運轉。明晰考核內容、標準和實施方式。

　　第三點，進行全員培訓。

　　生產企業(yè)應制定雙重預防機制培訓計劃，按照自上而下的方式，對所有員工進行分階段、分層次的培訓。培訓對象包括組織管理層、部門管理人員、基層單位負責人和各崗位員工，培訓覆蓋率應達到100%。培訓內容應涵蓋風險點識別、風險源辨識、風險評估、風險等級控制、安全隱患排查與整治等內容，并傳達并執(zhí)行本單位制定的組織文件、執(zhí)行方案、培訓教育計劃、風險控制等級系統(tǒng)、隱患排查整治系統(tǒng)、以及運營管理考核系統(tǒng)。

　　識別危險源

　　生產企業(yè)必須組織各部門對生產過程和活動進行詳細分析，采用問詢、實地觀察、安全檢查等方法，識別潛在危險源，并編制危險源清單。

　　五、風險等級分級管理

　　生產單位應根據(jù)自身實際情況，采用科學合理的方式對危險源進行風險評估。建議生產單位從促進和使用便捷的角度選擇操作條件風險評估方法。

　　根據(jù)風險評估結果，按照風險等級高低分為四個水平：嚴重風險、高度風險、一般風險和低風險，分別以紅色、橙色、黃色和藍色標示。根據(jù)確定的風險等級，對安全風險進行分類管理，實施風險差異化的動態(tài)管理，制定并執(zhí)行相應的風險控制措施。

　　六、隱患的檢查和處理

　　所有生產經營單位都必須基于安全風險等級控制，在對危險源進行全面排查和處理的基礎上進行隱患治理。重點應放在存在重大安全風險以及關鍵安全風險場所、環(huán)節(jié)、部位和控制措施上。

　　隱患排查治理工作涵蓋了規(guī)劃、檢查、登記、處理、評估、驗收等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了全面管理閉環(huán)。

　　持續(xù)改進

　　生產經營單位每年必須對本單位的雙重預防機制進行評估，并根據(jù)評估結果修訂工作流程、規(guī)章制度、風險評估、分級控制、隱患排查治理等，以確保雙重預防機制持續(xù)有效運轉。