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全面開啟!杭州市安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動!

2023-04-27

為認(rèn)真吸取金華市武義縣浙江偉嘉利工貿(mào)有限公司“4·17”重大火災(zāi)事故、北京市豐臺區(qū)長峰醫(yī)院“4·18”火災(zāi)事故教訓(xùn),根據(jù)全省安全生產(chǎn)和防汛防臺工作電視電話會議及杭州續(xù)會的會議精神,決定自4月20日起至6月底,在全市范圍內(nèi)全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動。


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消防領(lǐng)域

聚焦“六個重點(diǎn)”,全面更新、完善生產(chǎn)經(jīng)營性自建房(沿街店鋪)、居住出租房、高層建筑、工業(yè)企業(yè)、養(yǎng)老院、醫(yī)院場所的底數(shù),掌握基礎(chǔ)信息,扭轉(zhuǎn)底數(shù)不清晰、風(fēng)險不托底的被動局面,開展起底式大排查、大整治。突出“一個風(fēng)險”,強(qiáng)化電動自行車全鏈條消防安全監(jiān)管,最大限度消除社會消防安全風(fēng)險,確保社會面火災(zāi)形勢穩(wěn)定。

建設(shè)施工領(lǐng)域

聚焦危大工程、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)等重大風(fēng)險源的管控,以隧道工程、起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等危大工程為重點(diǎn)整治內(nèi)容。強(qiáng)化建筑市場、施工現(xiàn)場“兩場聯(lián)動”整治,壓實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任和參建各方主體責(zé)任,加大對違法轉(zhuǎn)分包和掛靠等違法行為的打擊力度。加強(qiáng)地鐵四期開工的各項(xiàng)安全準(zhǔn)備工作。緊緊圍繞“平安護(hù)航亞運(yùn)”總要求,重點(diǎn)關(guān)注亞運(yùn)場館周邊建設(shè)工程安全管理情況。深入推進(jìn)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深化房屋市政、交通、水利、園林、拆除等工程智慧監(jiān)管,加快新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備推廣應(yīng)用,提升本質(zhì)安全水平。

道路交通領(lǐng)域

切實(shí)加強(qiáng)國省道公路、橋梁隧道及農(nóng)村公路臨水臨崖、急彎陡坡等風(fēng)險路段隱患治理,特別是對施工工地圍擋太高影響車輛轉(zhuǎn)彎視線情況進(jìn)行整治;切實(shí)抓好千島湖等水面船舶安全和錢塘江、富春江、新安江等江上船舶安全;加大對運(yùn)輸企業(yè)的源頭管理,狠抓教育培訓(xùn),嚴(yán)防事故發(fā)生。緊盯“兩客一危一貨”“營轉(zhuǎn)非”大客車、農(nóng)村面包車、三輪車等重點(diǎn)車輛,圍繞國省道、農(nóng)村公路以及臨水臨崖、急彎陡坡等重點(diǎn)道路,嚴(yán)查嚴(yán)治“三超一疲勞”、酒駕醉駕、違法載人、闖紅燈、斑馬線不讓行等易肇事肇禍交通違法行為。對一次死亡2人以上道路交通事故開展復(fù)盤評估,逐案跟蹤隱患整改和責(zé)任追究情況。對省、市掛牌的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)、高速公路運(yùn)營單位、路段開展全覆蓋檢查。

?;返V山領(lǐng)域

聚焦重大安全風(fēng)險,進(jìn)一步完善風(fēng)險管控閉環(huán)工作機(jī)制。全面開展危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用和廢棄處置企業(yè)大排查大整治,突出涉及重大危險源等重點(diǎn)企業(yè),重點(diǎn)整治裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行、動火等特殊作業(yè)不規(guī)范等問題,嚴(yán)肅監(jiān)管執(zhí)法。對照“一園一策”方案開展3個化工園區(qū)安全整治提升,提高化工園區(qū)安全風(fēng)險管控能力。全面深化礦山安全生產(chǎn)綜合整治,重點(diǎn)開展露天礦山邊坡治理、地下礦山頂板、中毒、采空區(qū)隱患治理。深化尾礦庫“一庫一策”風(fēng)險管控,持續(xù)推進(jìn)尾礦庫閉庫銷號。全面推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,堅決治理安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、擅自變更環(huán)保處理工藝、人員安全培訓(xùn)不到位、盲目施救等突出問題。

城市運(yùn)行領(lǐng)域

深入開展城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市道橋隧領(lǐng)域安全風(fēng)險集中排查整治。重點(diǎn)聚焦燃?xì)獯鎯Α⒔?jīng)營,燃?xì)夤こ?,燃?xì)馄骶?,老舊燃?xì)夤艿赖蕊L(fēng)險隱患排查整治。提升臺風(fēng)洪澇等應(yīng)急處置能力,加強(qiáng)積水點(diǎn)“一點(diǎn)一方案”管控。繼續(xù)做好路面塌陷檢測、城市道路起伏不平及“橋頭跳車”病害排查整治。加強(qiáng)地鐵保護(hù)區(qū)巡查,深入排查地鐵沿線周邊已建和在建施工工程引起的位移、侵占、漏水等風(fēng)險,確保地鐵運(yùn)行安全。

工業(yè)企業(yè)領(lǐng)域

開展“廠中廠”專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、經(jīng)營儲存場所和員工集體宿舍開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,對“一廠多租”中涉及租給不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和個人,“一廠多租”沒有對承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,廠區(qū)里不具備硬件設(shè)施安全生產(chǎn)條件(包括企業(yè)違規(guī)采用易燃可燃的夾心彩鋼板搭建廠房、違規(guī)改變廠房使用性質(zhì)、違規(guī)內(nèi)部分割、違規(guī)占用疏散通道等)等情況進(jìn)行重點(diǎn)整治。開展電焊動火作業(yè)專項(xiàng)整治。要抓持證培訓(xùn),持證人員要確保合規(guī)作業(yè);要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管,按照“誰動火、誰負(fù)責(zé)”要求,堅決杜絕無證人員違規(guī)電焊;要嚴(yán)格執(zhí)法,加大對無證動火和有證不規(guī)范操作的執(zhí)法懲戒力度,實(shí)現(xiàn)電氣焊源頭治理和全鏈條治理。開展有限空間專項(xiàng)整治。強(qiáng)化落實(shí)作業(yè)審批制度和操作規(guī)程,避免盲目施救。

旅游領(lǐng)域

進(jìn)一步規(guī)范旅游市場秩序,集中力量整治未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)、不合理低價游、強(qiáng)制購物和未經(jīng)許可開展高風(fēng)險旅游項(xiàng)目等“不合法、不合規(guī)、不安全”行為。開展旅游領(lǐng)域風(fēng)險隱患大排查大整治工作,重點(diǎn)加強(qiáng)A級景區(qū)內(nèi)的旅游新業(yè)態(tài)的安全監(jiān)管力度;聚焦室內(nèi)冰雪活動場所、劇本娛樂經(jīng)營場所等室內(nèi)密閉場所,開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。加大對星級飯店的安全監(jiān)管,消除逃生通道鎖閉、消防設(shè)施不完備不完好等問題隱患。加強(qiáng)旅游包車監(jiān)管,提升安全監(jiān)管水平;強(qiáng)化重點(diǎn)時段消防安全重點(diǎn)場所整治,嚴(yán)防森林火災(zāi)。

商貿(mào)領(lǐng)域

重點(diǎn)對商業(yè)綜合體內(nèi)餐飲、商場、超市、娛樂場所(項(xiàng)目)、消控、特種設(shè)備等重點(diǎn)區(qū)域開展檢查,持續(xù)推動專委會各成員單位聯(lián)合檢查;督促使用燃?xì)獾牟惋嫿?jīng)營者加強(qiáng)安全管理,安裝可燃?xì)怏w報警器,落實(shí)安全防范措施。

農(nóng)機(jī)漁業(yè)領(lǐng)域

重點(diǎn)緊盯涉漁“三無”船只,深入開展禁漁期漁船風(fēng)險隱患排查整治,對排查出的風(fēng)險隱患實(shí)施專項(xiàng)督查整治;落實(shí)漁船安全責(zé)任,加大漁民培訓(xùn)力度。保障春耕期間農(nóng)機(jī)作業(yè)安全,關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),做好隱患整治。開展農(nóng)家樂規(guī)范提升發(fā)展服務(wù)指導(dǎo),督促區(qū)(縣、市)加大農(nóng)家樂聯(lián)合督查力度,提高經(jīng)營業(yè)主安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。組織實(shí)施改造提升、安全處置、盤活利用等“三個一批”專項(xiàng)整治行動,推動實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)維與長效化管理,確保全市農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)重大事故零發(fā)生。

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域

重點(diǎn)對各類醫(yī)院、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展檢查,對危險化學(xué)品儲存使用、易燃物品儲存使用、消防設(shè)施、電氣設(shè)備線路、燃?xì)馐褂?、電動自行車集中充電場所等重點(diǎn)檢查。開展“一老一小”機(jī)構(gòu)場所排查整治,高度關(guān)注老年活動中心、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、老年醫(yī)學(xué)科病區(qū)(房)、安寧療護(hù)病區(qū)(房)等機(jī)構(gòu)和場所,以及嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等的安全生產(chǎn)和消防安全工作。嚴(yán)格落實(shí)各單位機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任。強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)自救互救和應(yīng)急能力培訓(xùn)演練。

自然災(zāi)害領(lǐng)域

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度、強(qiáng)化協(xié)同配合、強(qiáng)化基層作戰(zhàn)。按照“八張風(fēng)險清單”管控要求,加強(qiáng)對病險山塘水庫的排查整治,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的排查整治,加強(qiáng)對城市內(nèi)澇的排查整治,加強(qiáng)亞運(yùn)場館周邊的防汛安全。確保預(yù)報預(yù)警到位,既要有精準(zhǔn)性又要有及時性。加大預(yù)案編制和演練,加大應(yīng)急值班值守抽檢力度,有效防范應(yīng)對短臨極端天氣、臺風(fēng)、森林火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害。

其他行業(yè)領(lǐng)域

結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險特點(diǎn)和工作重點(diǎn),重點(diǎn)對自建房、學(xué)校、體育場館、養(yǎng)老院(福利院)、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、電影院、賓館等場所開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,做好危險化學(xué)品、特種設(shè)備、民用爆炸物品等安全管理。


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